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管辖权异议申请的特殊情况的亚博88下载分析、及其利弊

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起诉打官司,即诉讼,在亚博88下载上,也就是指一个案件的发展过程,又特指法院主持下按照法定程序审理案件的过程。亚博88下载纠纷如何解决,通常双方协商无法达成一致,便只好通过诉讼解决,作为非专业人士,对打官司的每个阶段甚至整个过程的诉讼知识都一无所知,赢了网建议还是请专业律师为您把握流程。

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管辖权异议申请的特殊情况的亚博88下载分析
 
如果当事人在举证期限内没有提交管辖权异议申请书,那么是否可以要求受诉法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十六条规定依职权进行管辖权的审查?我们对以下三种观点进行分别讨论:
 
1、当事人逾期没有提起管辖权异议,法院无需再审查案件的管辖权
 
管辖权是一种法定的权利,亚博88下载已经明确的赋予了当事人应有的权利,如果当事人逾期没有提起管辖权异议,应推定当事人放弃了自己的权利,亚博88下载不保护躺在权利上睡觉的人,那么法院也就没有必要在进行管辖权审查的相关事宜了。
 
以上观点内容笔者不赞同,因为移送管辖赋予了人民法院对案件管辖权的依职权主动审查权,而管辖权异议制度又将对案件管辖权进行审查的启动权赋予当事人,立法的相互矛盾必将造成司法实践的混乱状态。
 
同理,如果法院未进行管辖权的审查径直进行了实体的审判,其造成的后果由谁承担?上级人民法院能否因管辖权问题撤销一审裁判?由当事人承担,于法无据,因为依据移送管辖制度,对案件的管辖人民法院必须依职权主动进行审查,审查不出是法院的工作失误。如果上级人民法院因管辖权问题撤销了一审裁判,又违背了管辖“恒定原则”。因为案件一进入实体处理,将不再对管辖权进行审查。
 
2、当事人不提出管辖权,人民法院应主动审查
 
虽然当事人没有按期提交管辖权异议申请书,但是民事诉讼法明确规定法院应当依职权审查管辖权的事宜,那么无论当事人是否提出管辖权异议都要进行管辖权的审查。而且明确案件的管辖权,能够确立各级人民法院和同级人民法院之间受理第一审民事案件的职权范围,及时正确的行使管辖权,防止互相推诿和相互争夺管辖权现象的发生,利于当事人诉权的行使。同样因为管辖具有法定性,不允许有亚博88下载规定之外而拥有管辖权情况的存在,目的是均衡法院之间的工作量,防止地方保护主义,因而对是否具有管辖权是法院应当主动审查的范围,不能因为当事人没有提出管辖异议或提出管辖异议超时而合法拥有管辖权。
 
以上观点笔者也不赞同,按照上述观点法院依职权进行案件管辖权进行审定,其实就直接否决掉了《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条赋予当事人提出管辖权的异议的法定权利,同样也就造就了被告可以躺在权利睡觉的情况,因为无论是否提出管辖权异议法院都会进行审查,该观点同样于法相悖。
 
再则案件管辖权问题对案件的审理本身似乎没有太大的价值,但对特定的当事人来说,人民法院的管辖权却关乎己方利益的最大化。被告没有提出管辖权异议申请书,而法院依职权审查后径直移送管辖的做法,侵犯了原告的权利,并且也会造成司法资源的浪费。
 
3、当事人逾期未提出管辖权异议,受诉法院获得管辖权,但是涉及级别管辖或者专属管辖的除外
 
《中华人民共和国民事诉讼法》第三十六条规定了移送管辖制度,法院可以依职权进行管辖权的审查;第一百二十七条则赋予了当事人提出管辖权异议的法定权利;但是第一百二十七条第二款又明确规定了例外情况,“当事人未提出管辖异议,并应诉答辩的,视为受诉人民法院有管辖权,但违反级别管辖和专属管辖规定的除外”。结合两条规定我们可以做出以下理解,人民法院只需要依职权审查案件的管辖权是否违反级别管辖和专属管辖,其他以当事人申请为主,如果不涉及级别管辖和专属管辖的问题,当事人提出了管辖权异议申请,人民法院应当审查并作出相应的裁定,如果没有提出管辖权异议申请则视为接受受诉法院管辖。
 
笔者赞同第三种观点,因为对于案件涉及地域管辖问题,人民法院不应依职权主动进行审查。人民法院是否行使管辖审查权依赖于当事人是否提出管辖权异议,在崇尚当事人意志自由的民事诉讼领域,只要当事人对地域管辖未提出管辖异议,人民法院则应将当事人的应诉行为视为当事人默认受诉法院拥有管辖权的意思表示。这样既节省了法院有限的审判资源也提高了法院的审判效率,同时也使当事人的合法权益能够得到及时保护。但对于案件存在级别管辖和专属管辖情况时,民事诉讼法规定即使当事人未提出管辖异议,人民法院也应依职权对管辖权进行审查并作出相应裁决,不受当事人提出管辖权异议与否的制约。
 
管辖权异议制度的利弊
 
管辖权异议制度是立法为管辖制度设置的一种程序性救济措施,对于保障当事人诉讼权利、保证案件正确适用管辖规则以及实现司法公正有着重大的意义。
 
管辖作为民事诉讼程序的开始环节,不仅是迈向实体正义的第一步,也是实现程序正义的第一步。在案件审判中,同一个案件或同一类案件,不同的法院判决往往会有两种截然不同的结果,这也就造成当事人都想选择对自己有利的法院。而人民法院作为审判机关,掌握着对诉至法院的各类纠纷进行审理并作出裁判的权力,只有做到实体和程序两方面的公正,裁判结果才能符合人民群众对司法公正的需求。人民法院在行使裁判权之前,首先要解决的就是本院对案件是否有权管辖的问题,只有正确处理好管辖问题,诉讼程序才能继续进行。在立案时,虽然法院根据原告提交的证据材料对案件的管辖权进行了初步判断,但是由于没有被告方的参与,法院对管辖权的判断难免会存在偏差,因此亚博88下载赋予了当事人对管辖权提出异议的权利,以便受诉法院及时矫正不当管辖,合法行使审判权。
 
然而,我国管辖权异议制度立法并不十分完善,再加上当事人诚信缺失等因素,在司法实践中常有被告方为了自身的不正当利益而滥用管辖权异议权的现象。此种不正当的权利行使方式,不仅浪费了有限的司法资源,也不利于原告方权利的保护。因此,对管辖权异议的滥用进行系统分析和反思,加强对滥用管辖权异议制度的司法规制,并以适当的司法手段完善管辖权异议制度已经变得非常必要。
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